сегодня: 26 апреля 2024 г 22:47

Интервью

24 Ноя 2015 10:47 Записала: А. Новолодская

Сергей Сушинский: Лоббист

Сергей Сушинский: Лоббист

- Сергей, если бы на мне была шляпа, я бы её сняла перед Вами, Сергеем Сушинским, - одним из авторов антитабачного закона. Еще несколько лет назад сигареты были повсюду, стоили дешево, торчали из всех щелей, а теперь их прячут, торгуют ими из под полы, как спекулянты в Советском Союзе. По телевизору, в общественных местах стали значительно меньше курить. Что произошло? Как вы смогли этого добиться?

- Путь был очень длинным и тернистым. Всё началось с 2003 года в бытность мою студентом. Однажды я оглянулся и увидел вокруг себя катастрофу: многие студенты пили и курили после пар. Меня стала интересовать проблема здорового образа жизни и здоровья населения в целом. Я много читал на эту тему, посещал и сам устраивал тематические конференции, участвовал в пикетах против табака и алкоголя. Таким образом я обрел соратников, кто-то из них работал врачом, кто-то преподавателем в вузе или научным сотрудником. Мы были членами различных антитабачных и антиалкогольных общественных организаций. Со временем мы нашли понимание в Минздраве, меня и коллег включили в Координационный совет по борьбе против табака при Минздраве РФ.

В конце 2012 года нами был организован Всероссийский пикет за наш закон, формально инициированный Минздравом. Нас поддержали по Скайпу многие регионы, трансляция велась напротив Госдумы на ТВ-панели. В это же время мы с товарищами ходили в Госдуму как на работу, выступали в Малом зале Государственной Думы. И в результате сложнейших переговоров, наш закон был принят, а 23 февраля 2013 года вступил в силу!

И вот спустя два года мы подвели промежуточные итоги: если раньше курило почти 40% населения России, то теперь 34%, то есть снижение на 6% в целом или на 17% среди курильщиков! Результат очень высокий, он говорит о том, что закон работает. Кроме того снизилась смертность от сердечно-сосудистых болезней на 6,6%. 

Среди депутатов и чиновников есть люди которые на протяжении нескольких лет отстаивали и некоторые продолжают отстаивать меры, выгодные табачной индустрии. Порой их доводы в защиту продукции практически одинаковы по форме, не то что по смыслу.

- Многие курильщики после введения всевозможных ограничений на продажу табачной продукции и курения в общественных местах стали возмущаться: "Вы нарушаете наши права! Если мы курим, то это наш выбор, мы гробим своё здоровье, а не ваше!"

- Я в ответ приведу следующие цифры. До 2013 года потери от табака составляли около 400 тыс погибших от болезней, вызванных курением, нагрузки на бюджет при этом были более 600 млрд рублей в год (это 3% ВВП) в силу потери трудоспособности лиц и колоссальных расходов на медицину, в то время как сборы от акцизов можно оценить примерно в 100 млрд рублей. То есть даже если принять во внимание "концепцию выбора", акцизы нужно повышать минимум в 6 раз. Выбор - это замечательно, когда речь не идет о наркотике и о последующем лечении последствий его употребления за счет бюджета. Никотин - довольно сильное психоактивное вещество, гораздо сильнее кофеина и лишь немногим слабее героина. Сочетание зависимости от никотина и ущерба от ядов в табачном дыме отнимают от 15 до 30 лет жизни! И только в силу того, что от курения почти никогда не умирают сразу, а спустя десятки лет, этот наркотик до сих пор легален.

- Сергей, а вообще как Вы стали лоббистом? Кто Вы по образованию, чем занимались до этого и чем занимаетесь помимо этого?

- Я был простым технического факультета студентом, затем аспирантом, я просто стал читать специальные научные книги, научные доклады, стал искать экспертов в этой области, очень часто просто с помощью Яндекса. Стал публиковаться на эту тему, убеждать тех, до кого мог достучаться, писать письма депутатам, конечно, - встречаться с ними лично. В этом нет ничего необычного или сложного. Самое главное - это страсть, которая меня вела вперед. Когда есть страсть, тогда нет непреодолимых преград, тогда всегда попутный ветер. В процессе лоббирования антитабачного закона, я создал фонд "Защита нации", целью которого стало сохранение и улучшение здравоохранных мер. После успеха антитабачного закона, мы с товарищем основали консалтинговую фирму "Московская лига лоббистов" и помогаем людям отстоять свои интересы в органах власти. Мы не работаем с алкогольным или табачным бизнесом, у нас есть свой этический кодекс. 

В 2015 году мной была выпущена книга "Лоббирование от А до Я". Книга интересна тем, что это детальный опыт введения антитабачного закона. Книгу я написал, т.к. не было до этого буквально схематической инструкции по лоббированию. Теперь же инструкция есть и любой желающий может стать лоббистом необходимых мер. Главное - изучить инструкцию, и претворить её в жизнь. Технология всего из четырёх шагов, которые подробно описаны в книге.       

- Я знаю, Вы с вашей командой пролоббировали еще антиалкогольный закон.

- Работа по контролю над алкоголем шла и идет параллельно с табаком. Мы сформулировали научно обоснованные, принятые в развитых странах работающие меры, которые снижают бремя проблем, вызванных алкоголем. Часть мер совпадают с антитабачными, это высокие акцизы (как ни крути, люди держатся за кошелек), полный запрет рекламы алкоголя, запрет продажи крепкого алкоголя в ночное время. Последние две меры выполнены. С акцизами всё не так просто. Алкогольный бизнес и его лоббисты в Думе препятствуют повышению акцизов, пытаются всю страну запугать суррогатами и контрафактом, но зачастую именно алкогольный бизнес является источником нелегального алкоголя - т.н. «третьесменной» водки. 

 - Каковы ваши лоббистские устремления на будущее?

- Конец 2014 года и весь 2015 год я посвятил лекарственной доступности. И мы в целом справились с задачей. Теперь у меня в закромах лежат планы, которые я "вынашиваю" уже около десяти лет - это тотальная реформа образования. Нам нужна система образования, которую бы строили по-настоящему страстные люди, увлеченные, с научным мировоззрением и любящим сердцем. К сожалению, сочетание любви и рациональности - большая редкость. Но другого пути нет. Надо всем нам научиться любить и научиться мыслить рационально.

Рубрика: Люди

Комментарии (0):

Чтобы оставлять комментарии, сначала авторизуйтесь или зарегистрируйтесь

Can not find 'home_schedule' template with page '' Can not find 'home_jobs' template with page '' Can not find 'home_estate' template with page ''
Can not find 'home_contests' template with page ''