Интервью

С 1 сентября вступил в силу Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, который определяет новые правила поступления в государственные вузы, в том числе и порядок проведения целевого приема на бюджетные места по заказу предприятий.

В частности, закон ужесточает ответственность сторон, участвующих в целевом приеме, а также определяет компании, которые могут в нем участвовать. Несмотря на то, что закон вступил в силу еще в 2013 году, новые правила целевого приема будут действовать только с 2014 года.

Помочь разобраться во всех тонкостях нововведений мы попросили проректора по учебной работе Национального исследовательского университета «МИЭТ» Ирину Гургеновну Игнатову.

Как было раньше?

В школах округа формировались списки выпускников, желающих связать свою жизнь с микроэлектроникой и работать на предприятиях ЗелАО. При этом на каждого учащегося составлялась характеристика, где отражались его успехи в учебе по профильным для вуза предметам, в общественной деятельности и т. п. Списки претендентов на целевой набор формировались в школах до конца февраля и затем передавались в кадровые службы предприятий для работы последних с претендентами.

Предприятия, в свою очередь, выявляли перспективную потребность в специалистах того или иного направления подготовки. Претенденты приглашались на собеседование, по результатам которого предприятия делали свой выбор и направляли списки претендентов в Префектуру ЗелАО.

Интегрированный список участников целевого приема с указанием предприятия и направления подготовки по каждому абитуриенту передавался префектурой в НИУ МИЭТ. Ученый совет университета утверждал количество мест целевого приема по каждому направлению подготовки.

Летом абитуриенты, вошедшие в список от префектуры, проходили отдельный конкурс для целевиков. Выдержавшие его зачислялись в вуз. Целевой прием предполагал, что студенты, поступившие в МИЭТ по направлениям от предприятий, в ходе учебы проходили на них практику, а после окончания университета имели шанс здесь же трудоустроиться.

Таким образом, в существовавшей до настоящего времени схеме целевого приема от предприятий требовалось только включить фамилии отобранных ими претендентов в гарантийные письма для префектуры, а абитуриенту, заручившись поддержкой предприятия, выдержать отдельный конкурс для целевиков. Никаких правовых обязательств друг перед другом стороны – предприятие и абитуриент – не несли. Теперь эта система становится более упорядоченной и жесткой.

В чем основные особенности нового целевого приема?

Главная особенность заключается в том, что согласно новым положениям законодательства целевую подготовку специалистов за счет средств федерального бюджета можно будет проводить только для тех предприятий, которые находятся в полной или долевой собственности государства. Если компании частные, то они смогут проводить подготовку специалистов в университете только за счет собственных средств.

На сегодня, по сведениям префектуры, требованиям закона в части целевого приема удовлетворяют только 9 компаний округа, в чьем уставном капитале есть доля государства. Это ОАО «НИИМЭ и Микрон», ОАО «Ангстрем», ФГУП «НИИ физических проблем им. Ф.Лукина», ОАО «Научно-исследовательский институт «Субмикрон», ОАО «Центральное конструкторское бюро «Дейтон», ФГУП «Специализированное конструкторское бюро радиоэлектронной аппаратуры «Радэл», ФГБУ «Научно-производственный комплекс «Технологический центр «МИЭТ», Филиал ФГУП «ГНПРКЦ «ЦСКБ-Прогресс» – НПП «Оптэкс».

Таким образом, в ЗелАО только перечисленные предприятия могут участвовать в программе целевого приема на бюджетные места.

Другие законодательные новации в отношении процедуры целевого приема заключаются в следующем.

Все начинается с заключения договора о целевом обучении между будущим абитуриентом и предприятием. В договоре должна быть прописана ответственность сторон во избежание невыполнения принятых обязательств. В частности, абитуриент обязуется в случае поступления по целевому приему проходить практику на предприятии, с которым заключен договор о целевом обучении, а после обучения отработать на данном предприятии определенное, согласованное сторонами время.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются меры социальной поддержки, предоставляемые предприятием гражданину в период его обучения. Каковы они и каков их объем – это предмет согласования между претендентом на целевое место и предприятием. Например, это может быть оплата жилья/общежития, проезда, выплата стипендии и т. п.

В договоре должны содержаться обязательства предприятия по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также обязательства по его трудоустройству в соответствии с полученной квалификацией.

Установление договорных отношений и форма договора должны отвечать «Порядку заключения и расторжения договора о целевом приеме и целевом обучении», утвержденному постановлением Правительства РФ от 27.11.13 г. №1076.

Необходимо отметить, что обучение по целевому приему не предусматривает вечерней или заочной формы, только дневную. Это означает, что студент-целевик, вероятно, не сможет совмещать обучение и работу на предприятии.

Законодательство не устанавливает в качестве обязательного требование то, что целевиками могут быть только выпускники школ текущего года. Поэтому договор о целевом обучении может быть заключен предприятием и с выпускниками прошлых лет, в том числе с выпускниками колледжей.

Каким должен быть алгоритм действий сторон, желающих принять участие в целевом приеме в НИУ МИЭТ?

Прежде всего, абитуриент должен пройти на предприятии собеседование и убедить будущего работодателя в необходимости заключения с ним договора о целевом обучении и заключить такой договор. В нем оговариваются среди прочего и условия расторжения. Например, если абитуриент не проходит конкурсный отбор в университет, договор расторгается без каких-либо обязательств.

Далее предприятие заключает договор о целевом приеме с НИУ МИЭТ, в приложении к которому должен быть список абитуриентов, с которыми предприятие заключило договоры о целевом обучении.

Абитуриенты сдают выпускные экзамены в форме ЕГЭ в школе (или в вузе, если это выпускник прошлых лет) и по их результатам в оговоренные сроки подают документы в вуз. Важно помнить, что конкурс по целевому приему проводится раньше – до начала первой волны основного конкурса. В случае его прохождения абитуриент зачисляется в вуз и далее обучается по очной форме.

Но если студент-целевик отчисляется из вуза или не приходит работать на предприятие по окончании обучения, нарушая тем самым условия договора о целевом обучении, он обязан возместить предприятию все расходы, понесенные последним в связи с исполнением обязательств. То есть вернуть те средства, которые были выплачены предприятием в качестве мер социальной поддержки обучавшегося.

Что еще следует знать абитуриентам, поступающим в НИУ МИЭТ?

В 2014 году изменяются общие правила приема в вуз, поскольку в соответствии с новым законом об образовании разрешен прием только на направления подготовки. До 2014 г. МИЭТ всегда вел прием на факультеты, оставляя гораздо больше возможностей студентам для будущего выбора направления подготовки.

Раньше абитуриенты НИУ МИЭТ могли подать документы сразу на три факультета и при поступлении на один из факультетов уже в процессе учебы определиться с направлением обучения. Сейчас абитуриент должен будет сразу сделать выбор, на какие 3 из 13 технических направлений обучения он будет подавать документы.

Вся полезная информация для абитуриентов размещена на сайте НИУ МИЭТ и будет оперативно обновляться по мере выхода нормативных документов.

НИУ МИЭТ приглашает абитуриентов принять участие в днях открытых дверей и экскурсиях на факультеты университета, чтобы определиться с выбором будущей профессии.