сегодня: 29 марта 2024 г 05:19

Статьи

07 Авг 2015 13:02 Автор: И. Лазаревич

Почём метр ремонта?

Почём метр ремонта?

Почему мы должны платить за капитальный ремонт, ведь еще несколько лет назад многоквартирные жилые дома ремонтировались за счет государства?

Почему Москва установила такую высокую планку – 15 рублей за квадратный метр? Во многих других регионах эта сумма значительно ниже!

Вот два основных вопроса, которые в последнее время раздаются все чаще и громче. Неудивительно: новая строка в платежном документе – явление всегда непопулярное, ничего не поделаешь. И, к сожалению, всегда найдутся «шумелки» – те, кто видит только одну сторону вопроса и, муссируя ее, зарабатывают себе рейтинги.

Давайте смотреть объективно.

Жилищный кодекс РФ принят еще 10 лет назад, и уже эти 10 лет назад в нем была принята точная формулировка: за капитальный ремонт жилья платит его собственник.

О логичности этой формулировки спорить бессмысленно: если жилье – ваша собственность, то и его состояние – ваша ответственность. В том числе и денежная. Иначе и быть не может.

Жилищный кодекс РФ принят еще 10 лет назад, и уже эти 10 лет назад в нем была принята точная формулировка: за капитальный ремонт жилья платит его собственник.

Мне возразят: а налоги мы на что платим? 13% – да, налог серьезный. А 70%, как в Дании, не хотите? Тогда денег у государства точно хватит и бедных накормить, и пенсии увеличить, и армию перевооружить, но ваше личное жилье за государственный счет даже в Дании не ремонтируют.

Кроме того, это нам, жителям Москвы, а тем более Зеленограда, кажется, что с жильем-то у нас порядок, за что же платить, тем более сразу так – 15 руб. за метр? На самом деле, даже в Москве, где за состоянием жилого фонда следят достаточно строго, накопился очень солидный «недоремонт». Эта проблема тянется с 90-х, когда вопросы капремонта были надолго заброшены. Причем растет она как снежный ком: ведь чем дальше ветшают инженерные коммуникации и конструкции домов, тем дороже и сложнее привести их в порядок. К сожалению, дома стареют быстрее, чем их успевают ремонтировать. Это происходит, даже несмотря на то, что в Москве в последние пять лет ежегодно ремонтировалось за счет бюджетных средств по 2500-3000 домов.

Чем дальше ветшают инженерные коммуникации и конструкции домов, тем дороже и сложнее привести их в порядок.

И это, повторяю, в Москве, где жилфонд относительно в неплохом состоянии. А взять хотя бы наших соседей – Солнечногорск, Клин? А за пределами Центрального федерального округа? В масштабах страны ситуация просто катастрофическая, и ее надо решать. Москва формировала систему капитального ремонта с учетом опыта других субъектов Российской Федерации.

Только Москва располагает наиболее полной базой технического состояния многоквартирных домов.

Между прочим, эта отсрочка позволила столице вдумчиво и грамотно подойти к формированию программы. Эксперты единодушно сходятся во мнении, что московская региональная Программа капитального ремонта – одна из лучших в стране.

Действительно, только в Москве в последнее десятилетие осуществ-лялся мониторинг состояния жилого фонда, причем не одной структурой, а несколькими – бюро технической инвентаризации (БТИ), государственной жилищной инспекцией (ГЖИ), Мосжилинспекцией. Это позволило создать, во-первых, абсолютно полную, а во-вторых, абсолютно достоверную базу данных по всем жилым многоквартирным домам столицы. Затем, московская программа – единственная, которая разбита на короткие периоды – по три года (это максимальный срок, за который в доме можно провести ремонт всех инженерных систем). Отсюда – и четкое понимание того, какие дома необходимо ремонтировать в первую очередь, и прозрачные, легко контролируемые трехлетние графики, и возможность оперативной корректировки программы, буде такая понадобится.

Напомним, кстати, что в Москве программа капремонта будет актуализироваться ежегодно (кроме первого, 2015-го года).

Теперь о цене вопроса.

Схема расчета стоимости достаточно сложна, так как требовалось вывести среднюю величину для корпусов разных лет постройки и порой принципиально разного типа. Упрощенно – прикидывалась рыночная стоимость по всему перечню ремонтных работ, принятому для Москвы (напомним, что в столице этот перечень шире, чем предлагалось на федеральном уровне), и полученная сумма делилась на общую жилую площадь дома, на 30 (максимальное количество лет от капремонта до капремонта) и еще на 12 (количество месяцев в году).

Обоснованность, четкость, прозрачность, гибкость – вот отличительные признаки московской региональной Программы капитального ремонта.

Так вот, рыночная цена капитального ремонта многоквартирного жилого фонда по этим расчетам – 24 рубля за кв. м в месяц.

Таким образом, москвичи даже при установленном взносе в 15 руб. из своего кармана покрывают только 65% истинной стоимости ремонта. Остальное берет на себя бюджет (это не говоря о льготах и субсидиях, которыми пользуется каждая третья московская семья). В общем-то, грех жаловаться.

Откуда же берутся суммы в 2 рубля в месяц, как в «северной столице» – Санкт-Петербурге?

Москвичи даже при установленном взносе в 15 руб. из своего кармана покрывают только 65% истинной стоимости ремонта. Остальное берет на себя бюджет.

Честно сказать, непонятно, как на эти деньги Питер, да и другие регионы, где цены также занижены, будут проводить ремонт. Придется изымать дополнительные средства из других статей бюджета (если найдутся), а вероятнее всего, ремонт будет проводиться не по плановому, а по аварийному принципу.

Москва же гарантирует, что средств хватит на качественный и своевременный ремонт всех основных систем дома.


Комментарии экспертов

Дмитрий Лифшиц, первый заместитель генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов
г. Москвы:

– При маленьком взносе многие субъекты не могут себе позволить заменить все системы и, по сути, сводят ремонт к аварийному: есть проблемы с кровлей, с электрикой – заменили и пошли дальше, на следующие дома. Мы за счет экономически обоснованного взноса можем зайти в дом и заменить все системы, которые сегодня требу-ется менять.
Александр Сидякин, заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ:

– В основном, вопросы по капремонту среди населения касаются прозрачности и открытости этой системы, и в столице с этим вопросов нет. Программа капитального ремонта в Москве – одна из самых лучших и доступных в России.

Многие спрашивают: почему 15 руб.? На мой взгляд, надо спрашивать в Санкт-Петербурге, где за 1 кв. м сумма взноса установлена в 2 руб. Что можно сделать на 2 руб.? Лампочки Ильича поставить? На мой взгляд, это чистейший популизм. Нужно честно объяснить, что сколько стоит, а не заниматься политическими играми.

Степан Орлов, председатель комиссии по городскому хозяйству и жилищной политике Московской городской Думы:

– Изначально эксперты пришли к выводу, что при том списке работ и реальном качестве, объективный взнос должен составлять 20-24 руб-ля за квадратный метр. Это подтверждали самые серьезные проектные и экспертные организации. Но, проведя ряд дополнительных консультаций, мы пришли к выводу, что благодаря применению современных технологий и новых материалов, которые могут позволить увеличить межремонтные сроки работ, можно снизить сумму до 18 рублей. Такое предложение Мосгордума внесла в правительство Москвы. Там, в свою очередь, изучив документы, пришли к выводу, что можно установить взнос в размере 15 рублей за квадратный метр.

Светлана Разворотнева, испол-нительный директор Национального центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства «ЖКХ Контроль»:

– Москва вступила в программу несколько позже остальных регионов, но уже можно делать первые выводы. Первый вопрос, на котором было сломано много копий – размер взноса за капитальный ремонт, – решен. Те регионы, которые пошли на поводу у каких-то политических решений и объявили маленький взнос, сейчас с программами не справляются. Лучше честно сказать людям, что сколько стоит и выполнить все обязательства, чем взять с людей меньше денег, а в результате люди получат некачественную работу. Установленная цена в 15 руб. в Москве абсолютно адекватна.

Олег Рурин, заместитель гене-рального директора ГК «Фонд реформирования ЖКХ»:

– Политика Москвы в области капремонта является очень ответственной. Сейчас мы подошли к моменту, когда настала необходимость изменить порядок финансирования работ в области капитального ремонта, чтобы выйти на нормативные объемы работ, чтобы повышать комфортность проживания в домах и не допускать их аварийного состояния.

Размер минимального взноса в регионах, равный 2-3 рублям за квадратный метр, – это проблема субъектов, которые вынуждены теперь искать средства в кризисный период на выполнение заявленного объема работ, и в большинстве случаев их не находят. Политика Москвы иная, чем в регионах – это установление полноценного, экономически обоснованного размера платежа и подкрепление этого процесса адресными субсидиями в тех случаях, когда речь идет о мало-обеспеченных категориях граждан. На наш взгляд, эта политика более продуктивная, более адресная.


Читать также:

Рубрика: Экономика города
Издание: Окружная газета Зеленограда «41»

Комментарии (0):

Чтобы оставлять комментарии, сначала авторизуйтесь или зарегистрируйтесь

Can not find 'block_themenews' template with page '' Can not find 'home_estate' template with page ''
Can not find 'home_contests' template with page ''